2024中国城乡发展论坛在北京召开

　　2024年9月12日，2024中国城乡发展论坛在北京国家会议中心成功召开。本次论坛是2024中国国际服务贸易交易会唯一聚焦农业服务贸易的专题论坛。论坛以“现代服务业与农业农村现代化”为主题，旨在通过广泛而深入的研讨与交流，探讨农业农村高质量发展的有效途径，以农业农村服务业现代化助力农业强国建设。来自政府部门、国际组织、研究机构、跨国企业的各界代表约200人参加了会议。

　　北京市人大常委会党组成员、副主任于军，中国城乡发展国际交流协会会长王佩亨，国际马铃薯中心亚太中心主任谢建民，世界粮食计划署中国办公室副代表柯世明，联合国可持续农业机械化中心副主任森杩柯，联合国国际农业发展基金南南合作亚太中心主管张晓哲等在论坛上致辞。中国城乡发展国际交流协会副会长兼秘书长崔昕主持开幕环节。

　　中央农村工作领导小组办公室原主任，第十三届全国人大常委、农业与农村委员会主任陈锡文以《发挥服务业在促进我国农业现代化中的作用》为题，做主旨演讲。他结合我国土地制度改革和土地流转的情况，分析了我国大国小农的现实国情农情，指出农业生产性服务业在推动我国农业现代化过程中发挥着极其重要的作用。现代化的农业应当是规模化生产的农业。推进农业的社会化服务符合我国现阶段农业经营主体分散、规模细小的农情，是推进农业现代化的必然要求。农业社会化服务蓬勃发展，其内在根本原因在于有效解决了我国农业发展中土地要素与现代技术装备的合理匹配问题，为在小规模基础上使用现代农业技术装备，扩大现代技术装备的作业规模，找到了有效的途径，进而降低了生产成本，提高了经济效益。他强调，现阶段推进农业现代化，夯实农业生产基础，必须同时发展两种形式的规模经营，一是在具备条件的地方促进土地经营权流转集中的规模经营，二是在大多数地区通过为各类农业经营主体提供社会化服务的方式，使农业技术装备实现扩大作业空间的规模经营。同时，在条件允许下，注重两种规模经营的组合，更好地为为农业生产、农民增收及农业强国建设服务。

　　在研究报告发布环节，中国城乡发展国际交流协会副会长林家彬代表协会课题组发布了《现代服务业与农业农村现代化》研究报告。该报告是协会组织国内农业领域相关专家，围绕中国式现代化背景下农业农村服务体系建设和高质量发展开展的专题研究。报告强调要拓展农业农村服务业范围和内涵，既包括生产性服务业，也包括生活性服务业。应该加快构建现代化全方位农业农村服务体系，重点在农业托管、农业科技、农村养老、农村人才队伍建设等方面发力。该报告也是此次论坛的专题报告和重要研究成果。

　　国务院发展研究中心农村经济研究部原部长徐小青主持主旨演讲及研究报告发布环节。

　　在“保险业服务农业农村发展的创新实践”专题环节，原中国保险监督管理委员会副主席周延礼以《保险服务农业农村现代化发展》为题做主题发言。报告结合农业保险产品的特点、主要内容及典型实践，阐述了农业保险在风险管理、防灾减灾等方面对于农业农村经济发展的重要意义和作用。针对农业保险及风险管理的问题，他提出了若干建议：一、充分发挥保险业在农业农村中的独特作用；二、提升保险业保障的管理能力；三、确立农业保险战略地位制定面向未来的发展规划；四、细分农险市场强化农业和农民的产品和服务；五、建立多位一体保险服务模式打造跨业的保险保障管理平台；六、加快保险产品服务和组织创新，拓展农业保险发展空间和市场份额；七、将农民增收与养老保险产品有效结合；八、加强专业能力建设提升保险管理效能。

　　中国农业再保险公司战略发展部（中国农再研究院）副总经理王克、南开大学灾害风险管理与巨灾保险研究中心执行主任，韦莱韬悦（英国）高级顾问魏钢、瑞士再保险公共利益风险业务大中华区负责人，高级副总裁王君博分别在此环节发言。国务院发展研究中心金融研究所研究员田辉主持本环节。

　　在“科技赋能农业高质量发展”专题环节，第十三届全国人大常委、财经委员会委员吕薇以《数字化转型赋能农业高质量发展》为题做主题发言。她介绍了农业数字化转型和智慧农业在我国的发展情况。并强调应该加快科技创新和体制机制创新推动智慧农业发展，在应用场景开发、生产服务体系和技术服务体系建设、数据平台建设及协作共享机制、农业生产组织方式变革、政府与市场关系等方面提出了若干建设性意见和政策建议。

　　先正达集团中国厚圃土壤健康负责人、中化化肥有限公司市场与产品线部副总经理傅春杰，山东凤岐创业服务有限公司副总裁董明睿分别在此环节发言。中国科学院科技战略咨询研究院产业科技创新研究部部长王晓明做点评。国家发改委宏观经济研究院研究员任旺兵主持本环节。

　　在“社会公益行动助力乡村振兴”专题环节，中国发展研究基金会副理事长兼秘书长方晋以《投资儿童发展，助力乡村振兴》做主题发言。他指出当前我国经济社会发展的不平衡、不充分的现象仍然突出，儿童发展城乡之间差距还非常大。他认为，儿童发展是乡村振兴的根基，对于贫困地区的儿童进行早期干预，会奠定孩子一生的发展，这是对于个体而言；对于整个国家、整个社会而言，今天的儿童是未来建设中国现代化的主力军，所以对儿童发展投入十分必要。为此方晋建议，将儿童发展纳入新一期的五年规划及乡村全面振兴战略。在欠发达地区学前教育、普惠育幼服务体系建设等方面，增加中央政府财政支持力度。

　　安利公益基金会副秘书长刘云婷、百威亚太首席法律及企业事务官柯睿格、北京普华永道中天公益基金会理事长周星分别在本节发言。友成企业家乡村发展基金会副理事长、国务院原参事汤敏做点评。国务院发展研究中心信息中心原主任赵树凯主持本环节。 

　　在“文体旅融合发展新模式”专题，北京巅峰智业旅游文化创意股份有限公司创始人刘锋做主题发言。他分享了近年来我国旅游产业发展的新趋势、新模式以及各地的新探索、新经验，并指出在城乡发展中，推动文化、旅游和体育相互融合，是建设文化强国、旅游强国、体育强国的重要途径。同时也是实现城乡融合发展和乡村产业振兴的重要抓手。

　　贵州省黔东南州产业招商专班办公室主任、雷山县政协副主席唐继林、雷山县委常委、副县长居伟、上海欧通中科技有限公司沈霞分别在本节发言。中视金桥国际传媒集团高级副总裁、总编辑黄平主持本环节。

　　在区域高质量发展案例分享环节，协会区域发展质量评价工作委员会发布了《2024年城乡政务一体化高质量发展优秀案例》。来自河南省商丘市、内蒙古自治区鄂尔多斯市、江西省新余市、河南省许昌市、内蒙古自治区锡林郭勒市、安徽省望江县的7家单位在区域城乡一体化高质量发展中表现卓越，入选优秀案例。河南省商丘市行政审批和政务信息管理局作为优秀案例代表在会上做了发言分享。中国燃气控股有限公司董事、战略发展委员会主任刘明兴致辞，向优秀案例单位表示祝贺。

　　本次论坛由中国城乡发展国际交流协会主办，并得到了华澳矿业、安利公司、江达制动的大力支持。

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责任编辑：李昂

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