泰国社讯10月8日,据泰国媒体报道,今年8月2日至18日,泰国就《综合娱乐场所法草案》进行了为期17天的民意征询,政府部门、私营部门及公众可通过财政经济办事处网站和泰国数字政府发展署政务服务系统提交自己的意见。近日,泰国财政经济办事处对《综合娱乐场所法草案》的公众意见进行总结,并已有初步结果。
据财政部消息人士透露,在汇总意见后,发现有多个值得关注问题:
- 在管理结构方面,有建议对政策委员会和管理委员会的组成进行调整,扩大专业委员的招募范围,并增加来自不同领域的代表,如社区发展、人权、儿童与青少年、经济学、社会学及心理健康等方面的专家;
- 有人提议在有综合娱乐场所的地区设立府级地方管理委员会,以提高监管效率,适应各地的具体情况;
- 关于娱乐场所的选址问题,有人建议在法案中明确规定,这些娱乐场所应设立在曼谷及周边地区之外,以促进区域经济发展,如普吉府、清迈府、春武里府、罗勇府和华欣等具潜力的地区。但也有意见提出,曼谷应该列为选址区域之一;
- 在商业运营方面,有人建议将综合娱乐场所的业务类型从4类增加到7类,以支持泰国文化和“一村一品”产业。此外,还建议增加可促进国家发展的业务类型,如大型会议中心、博物馆及赛车场等。也有人提出,将“百货商场”改为“购物中心”,灵活租赁空间;
- 关于赌场经营,有提议要求明确赌场区的占地比例,建议将其设置为5%至20%,并允许24小时开放。在游戏类型方面,则建议增加体育博彩(SportBetting)和扑克(Poker)类技巧型游戏。此外,还有人提议开放在线赌博,但也有人反对,因为担心会导致更多社会问题;
- 关于赌场许可证费和入场费,有人认为目前的许可证费用过高,可能导致参与者较少。而针对泰国人的入场费也被认为过高,建议降低至1000至2000泰铢左右(原收费:5000泰铢)。此外,还有建议认为,可以设立入场年费,定价在2万至4万泰铢左右;
- 在监管方面,有人建议泰国股东的持股比例应不少于30%至51%,并防止外国代理人参与。此外,还建议泰国员工比例应不少于80%。对于更换经营者或董事的情况,有意见认为如果新任者具备资格,则不需事先获得许可;
- 是否允许向赌场玩家提供贷款也引起了广泛讨论。有意见认为应允许向泰国人及外国人提供贷款,也有人认为应禁止向泰国人或居住在泰国的人提供贷款。但如果允许贷款,应严格规定贷款金额、利率和还款期限等;
财政经济办事处表示,将把所有公众意见提交给内阁,作为审议《综合娱乐场所法草案》的参考,并根据不同意见的适用性和可行性对法案进行完善,以满足各方需求。然而,该法案的推动仍是社会争论的热点,支持者认为这将增加国家收入,促进旅游业,推动地方经济发展;而反对者则认为这可能带来社会问题、道德滑坡和犯罪增加。预计该法案在进入议会审议前,还将进一步的讨论和修改。
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