泰国社讯3月22日,据泰媒报道,泰国零售业正面临严峻挑战,大量不符合标准的外国商品持续涌入市场,对本土企业造成了严重冲击。更令人担忧的是,这些企业还利用法律漏洞,通过“代持公司”进行经营,进一步加剧了不公平竞争。
泰国零售商协会主席纳塔表示,目前的主要问题在于进口商品价格极低,未反映其真实成本,同时,一些外资企业利用法律漏洞,以“代持公司”方式在泰国经营,导致本土企业,尤其是中小企业和地方商家受到严重冲击,难以在市场中与之公平竞争。
此外,跨国电商平台的B2C模式也带来了挑战。由于泰国法律尚未全面监管这些跨境电商平台,导致泰国本土企业不断失去市场份额,甚至被迫倒闭。目前,泰国电子商务市场的三分之二已被外国平台占据,泰国中小企业不得不依赖这些平台来销售商品。
2024年年中,中国大型超市进入泰国市场,引发了激烈竞争,严重冲击了本土零售行业。这不仅加剧了经济失衡,还导致大量资金外流国外。此外,市场对进口商品的质量和安全性也产生了担忧,特别是那些来自中国的商品,其标准和安全性不断受到质疑。
面对这些问题,泰国企业保护组织呼吁政府采取更严格的措施,防止不符合标准的商品非法进入泰国市场。他们指出,部分执法人员管理松懈,甚至存在收受贿赂的情况。同时,该组织还要求政府出台政策扶持本土企业,例如对中小企业提供税收减免,支持低息贷款,增强泰国企业在市场竞争中的优势。
此类问题影响着泰国330万家中小企业,其中280万家为零售和服务业,比例接近90%,还可能对泰国消费者造成直接风险。许多进口商品缺乏质量和安全标准,如电器、化妆品等,可能对消费者健康和安全构成威胁。如果这一状况持续下去,不仅泰国零售企业将被迫缩小规模或倒闭,整个国家的经济稳定性也可能受到影响。
为了应对这一问题,平衡市场竞争,保护泰国经济,泰国零售商协会提出了三大紧急措施:
1.加强进口商品质量监管。包括保护消费者权益,如大量廉价进口商品可能存在质量问题,未达到安全标准,尤其是缺少泰语标签的商品,如电器、化妆品等。改善政府监管,政府应调整相关法规,加强进口商品的源头监管。例如,海关部门应从随机抽检改为100%检查,并利用科技提升检测精准度。减少倾销漏洞,如对进口商品设定最低价格标准,以确保其成本透明,防止恶性低价竞争。加强竞争监管,泰国贸易竞争委员会(TCCT)应严格执行《反倾销法》,防止企业以低于成本的价格销售商品,并进一步完善相关法规。
2.改革税收体系,营造公平竞争环境。目前,外国电商平台在泰国市场上占据主导地位,但其税收贡献有限。因此,政府应对这些平台征收公平税收,以确保市场竞争公平,并保障国家长期经济利益。
3.严查“代持公司”,防止外资规避法律。政府应建立严格的外资企业审查机制,防止外国资本通过泰籍“代持公司”规避《外商经营法》的要求。根据该法,外资企业必须由泰国股东持有不少于51%的股份。另外,还需重点监管易被利用的行业,如餐饮业、超市等,确保其雇佣适量泰国员工,以降低本地失业率。政府还可考虑划定特定区域,限制外资企业经营范围,以保护本土企业利益。
对此,泰国商务部表示,已经意识到问题的严重性,并采取了一系列措施保护本土零售企业。近期,政府成立了“非法商品及违规企业专项打击中心”,加强了对市场的监管。其主要措施包括,严格执行法律法规,加强海关监管,全面审查进口商品的报关申报、增值税缴纳、泰国工业标准协会(TISI)颁发的产品安全质量认证及食品药品管理局(FDA)许可等。目前,泰国税务局正在修订税收法规,要求所有在泰国市场销售商品的外国电商平台注册增值税,以确保税收公平。此外,政府还计划与中国、日本、韩国等主要贸易伙伴加强合作,推动泰国产品通过电子商务平台出口海外,提升泰国产品的国际竞争力。
泰国商务部副部长纳品通透露,自2024年9-12月,政府采取的紧急措施已初见成效。例如增强对进口商品的监管力度,已使得每月的非法进口额下降至22亿泰铢,比2024年1-6月的31.12亿泰铢下降了27%。
此外,各相关部门已对违规商品展开执法行动。海关部门立案12145起,涉案金额5.29亿泰铢。泰国工业标准协会(TISI)立案59起,涉案金额3300万泰铢。消费者保护委员会(OCPB)立案159起,涉案金额5700万泰铢。知识产权局立案177起,涉案金额1.53亿泰铢。食品药品管理局(FDA)查获30393件违规商品,具体损失仍在评估当中。
政府计划继续加强打击非法和劣质的进口商品,消灭“代持公司”,确保市场公平竞争,减少外资特别是中资对本土企业利益的冲击。与此同时,泰国对华贸易长期处于逆差状态,且这一趋势仍在扩大。根据开泰研究中心的报告,泰国对华贸易逆差不断增加,亟需采取措施改善贸易平衡,这对政府来说也是巨大的挑战。
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